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李兆杰:把关键核心技术掌握在自己手中

作者:李兆杰 | 发布时间:2021年03月05日 | 字体放大 | 字体缩小

核心技术是国之重器,是信息化发展的基石。《习近平关于网络强国论述摘编》第七专题收录了党的十八大以来,习近平同志把握信息化发展大势,着眼网络强国建设大局,就推动信息领域核心技术突破作出的一系列重要论述。这些重要论述为我们在信息领域某些方面实现“弯道超车”,抢占新一轮发展制高点指明了方向和路径。

一、突破核心技术,努力实现关键核心技术自主可控。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住信息化发展的历史机遇,作出一系列重大决策、提出一系列重大举措,信息领域核心技术创新取得积极进展,网络基础设施加快建设,信息化服务得到普及。同时也要清醒地看到,我们的核心技术尚未取得根本性突破,信息化发展受到制约。

突破核心技术是顺应世界科技发展大势的客观要求。当今世界,新科技革命和全球产业变革正在孕育兴起,新技术突破加速带动产业变革,对世界经济结构和竞争格局产生了重大影响。移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术发展将带动众多产业变革和创新,这是世界科技发展的重要趋势。网络信息技术成为全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。我们要顺应这一趋势 ,大力发展核心技术,实施网络信息领域核心技术设备攻坚战略,推动高性能计算、移动通信、量子通信、核心芯片、操作系统等研发和应用取得重大突破。

突破核心技术是保障互联网安全、国家安全的现实需要。计算机操作系统等信息化核心技术和信息基础设施的重要性显而易见。习近平同志指出,互联网核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受制于人是我们最大的隐患。不掌握核心技术,我们就会被卡脖子、牵鼻子,不得不看别人脸色行事;不掌握核心技术,网络强国建设就会成为空中楼阁,成为沙滩上的城堡,经不起半点风浪。我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题。习近平同志强调,要着眼国家安全和长远发展,抓紧谋划制定核心技术设备发展战略并明确时间表,大力发扬“两弹一星”和载人航天精神,加大自主创新力度,经过科学评估后选准突破点,在政策、资源等各方面予以大力扶持,集中优势力量协同攻关实现突破,从而以点带面,整体推进,为确保信息安全和国家安全提供有力保障。

二、立足自主创新,抓住信息化发展的历史机遇。

关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。习近平同志强调,实现核心技术突破必须走自主创新之路。经过多年努力,我国科技整体水平大幅提升,一些重要领域跻身世界先进行列,某些领域正由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变。我国进入了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展的关键时期,给自主创新带来了广阔发展空间、提供了前所未有的强劲动力。

下定决心,保持恒心,找准重心。习近平同志指出:有决心,就是要树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气,坚定不移实施创新驱动发展战略,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。有恒心,就是要制定信息领域核心技术设备发展战略纲要,制定路线图、时间表、任务书,明确近期、中期、远期目标,遵循技术规律,分梯次、分门类、分阶段推进,咬定青山不放松。有重心,就是要立足我国国情,面向世界科技前沿,面向国家重大需求,面向国民经济主战场,紧紧围绕攀登战略制高点,强化重要领域和关键环节任务部署,把方向搞清楚,把重点搞清楚。

正确看待自主创新和开放合作的关系。习近平同志指出,最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。市场换不来核心技术,有钱也买不来核心技术,必须靠自己研发、自己发展。我们强调自主创新,不是关起门来搞研发,一定要坚持开放创新,只有跟高手过招才知道差距,不能夜郎自大。我们不拒绝任何新技术,新技术是人类文明发展的成果,只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。问题是要搞清楚哪些是可以引进但必须安全可控的,哪些是可以引进消化吸收再创新的,哪些是可以同别人合作开发的,哪些是必须依靠自己的力量自主创新的。要善于把我国市场优势转化为创新优势,不断提高对全球创新资源的配置力,促进高端信息技术产业加速向我国转移,催生和倒逼原始技术创新。

瞄准目标、分类施策。核心技术可以从三个方面把握:一是基础技术、通用技术;二是非对称技术、“杀手锏”技术;三是前沿技术、颠覆性技术。习近平同志指出:对核心芯片、操作系统等躲不开绕不过的基础性技术、通用性技术,要咬住不放、攻坚克难。对非对称技术、“杀手锏”技术,要选准方向、找准突破口,组织精锐力量集中攻关。对人工智能、量子信息、神经网络芯片等关系长远发展的前沿技术、颠覆性技术,要从国家层面超前谋划布局,充分利用全球资源,争取掌握未来技术竞争新赛场的规则制定权和主导权。

强化基础研究。核心技术的根源问题是基础研究问题,基础研究搞不好,应用技术就会成为无源之水、无本之木。特别是当我们从跟跑到并跑领跑、进入科技的“无人区”后,更加需要从基础研究中找到创新方向和出路。基础研究的突破不是一朝一夕能实现的,搞基础研究有时甚至需要几十年乃至更长时间持续努力才能有所突破。习近平同志强调,要打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道,力争以基础研究带动应用技术群体突破。

三、既要充分发挥市场作用,也要更好发挥政府作用。

信息领域有很多原创性重大发明,比如电子计算机、互联网、卫星导航等,都直接或间接出自政府之手,后来通过市场应用逐步做大。习近平同志指出,核心技术突破,既要充分发挥市场作用,也要更好发挥政府作用。

突出企业在技术创新中的主体地位培育公平的市场环境。企业离市场最近,最能感受到市场动态、社会需求、技术走向。习近平同志指出,要使企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化上占主导,把企业创新热情引导到核心技术突破上来。同时,要强化知识产权保护,反对垄断和不正当竞争,加快建立主要由市场评价技术创新成果的机制。

充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,推动强强联合、协同攻关。习近平同志强调,要打好核心技术研发攻坚战,不仅要把冲锋号吹起来,而且要把集合号吹起来,也就是要把最强的力量积聚起来共同干,组成攻关的突击队、特种兵。我们同国际先进水平在核心技术上差距悬殊,一个很突出的原因,是我们的骨干企业没有像微软、英特尔、谷歌、苹果那样形成协同效应。在核心技术研发上,强强联合比单打独斗效果要好,要在这方面拿出些办法来,彻底摆脱部门利益和门户之见的束缚。习近平同志指出:可以组建“互联网+”联盟、高端芯片联盟等,加强战略、技术、标准、市场等沟通协作,协同创新攻关。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。在这方面,既要发挥国有企业作用,也要发挥民营企业作用,也可以两方面联手来干。还可以探索更加紧密的资本型协作机制,成立核心技术研发投资公司,发挥龙头企业优势,带动中小企业发展,既解决上游企业技术推广应用问题,也解决下游企业“缺芯少魂”问题。

积极推动核心技术成果转化,抓好产业体系建设。技术要发展,必须要使用。核心技术研发的最终结果,不应只是技术报告、科研论文、实验室样品,而应是市场产品、技术实力、产业实力。核心技术的竞争很大程度上是产业体系的竞争。现在,随着万物互联、人工智能加速发展,世界上主要国家和行业巨头开始面向新的产业体系进行布局,新一轮产业体系竞争已经打响。习近平同志指出,抓产业体系建设,要在技术、产业、政策上共同发力。在技术方面,要遵循技术发展规律,做好体系化技术布局,支持不同技术路线、技术架构的研发,培育若干小的生态体系,优中选优,重点突破。在产业方面,要打通创新链、产品链、价值链,强化产业链上下游衔接互动。在政策方面,要加强集中统一领导,完善金融、财税、国际贸易、人才、知识产权保护等制度环境,优化市场环境,更好释放各类创新主体活力。

(作者:李兆杰 中央党史和文献研究院第一研究部编辑)